2013年中国粮食产量达到6.02亿吨，而日前发布的《中国食物与营养发展纲要(2014—2020年)》提出，到2020年中国的粮食产量要稳定在5.5亿吨以上。一些媒体解读称，中国粮食自给自足政策的内涵发生改变，并认为未来中国粮食进口将增加。对此，农业部发展计划司副司长张辉解释称，尽管近几年进口在增加，但谷物净进口量占国内生产量的比重约2.5%，未来国内粮食供需格局基本稳定的，谷物进口不会出现大幅增加的情形。

　　张辉解释说，《纲要》提到的5.5亿吨以上的目标只是底线目标，没有设定上限，本身就考虑了今后生产和消费双增长的空间，与现有的生产量和消费量也不矛盾。

　　张辉表示，首先，以我为主、立足国内是保障国家粮食安全的战略立足点，基本含义就是中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上，我们的饭碗应该主要装中国粮。其次，确保谷物基本自给、口粮绝对安全，明确了保障国家粮食安全的优先次序，就是集中力量先把最基本、最重要的保住。

　　张辉介绍，2013年谷物进口接近1500万吨，大豆进口突破6000万吨，这主要有两方面原因：一是国内需要，二是国际粮价相对便宜。在国际粮价低的时候，适时适量进口一些粮食，既符合市场规律，也顺应农产品贸易国际化的趋势。

　　应当看到的是，尽管近几年进口在增加，但谷物净进口量占国内生产量的比重不大，约2.5%，这是安全可控的。今后随着国家强农富农惠农政策力度不断加大，农田水利等基础设施建设不断改善，农业机械化水平、农业科技进步贡献率持续提高，预期在粮食综合生产能力不断增强的背景下，未来国内粮食供需格局是基本稳定的，谷物进口一般不会出现大幅增加的情形。