2010年，全区各级非公经济党组织要始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，继续深入开展学习实践科学发展观活动，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，围绕创建国家创新型科技园区这一中心，服务服从推动金融危机后非公经济稳定发展大局和区域非公党建实际，进一步巩固和加强党的基层组织，优化组织设置、扩大组织覆盖、创新组织活动、增强生机活力，进一步发挥非公经济党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的政治核心作用和非公党员先锋模范作用，切实增强党在非公有制经济领域的凝聚力、影响力和战斗力，开创全区非公经济党建工作新局面。

　　一、突出一个“深”字，组织覆盖务求新提升

　　一是巩固和扩大规模型非公企业单独组建的成果，推广“区域统建、多极孵化、点面结合、整体推进”的组建方法，确保全区规模型非公企业单独组建率动态保持98%及以上。二是重点开展规模型以下新经济、新社会组织的组建工作，利用好信息化电子监管平台，厘清企业产业行业关联，瞄准产业链骨干企业，引入“深度孵化、重点培育、联动一串、带动一片”、“上级组织发动、行业协会推动、骨干企业鼓动、重点企业互动”等组建经验，念好“派、招、找、发”四字经，按照便于党员参加活动、党组织发挥作用的要求，创造规模型以下新经济、新社会组织的组建工作有利条件，探索完善基层党组织设置形式，组建非公经济组织的工作支部和服务支部，加快虚拟支部向实体支部、体外支部向体内支部移植。在确保非公经济组织、社会组织党组织覆盖率百分之百的基础上，全面提升两新组织单独组建党组织的比率。三是继续按照属地管理为主、分层分类管理为辅的原则，重点做好部分非公经济党组织的隶属关系转移工作，进一步完善全区非公经济党建工作“三级四块、上下贯通”的立体管理网络。以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设，活跃基层，打牢基础。

　　二、重视一个“育”字，队伍建设再添新活力

　　一是开展以提升党员素质、提升工作能力为重点的“双提升”活动，抓紧抓好党员队伍建设这一基础工程。进一步提升“形势任务报告会”、“名家进名企”、“红色企业家训练营”三大区域非公经济党员教育培训品牌，落实基层党员教育培训规划，探索建立基层非公经济党员轮训制度，试点推行非公经济党员社区报到制，进一步创设非公经济党员服务社区、服务新农村建设示范基地，拓宽党员受教育渠道。开展“情系党员、温暖传递”主题活动，开通非公党员手机报、赠送新年电子贺卡、走访困难党员，进一步健全党内激励、关怀、帮扶机制，从思想、工作、生活上关心党员，做好党员服务工作。二是建设高素质非公经济党组织带头人队伍。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，加强基层党组织书记队伍建设。加快非公党务干部“精英倍增”工程实施，组织非公党务干部专项能力培训，加快完成区域非公党务干部能力资格认证，组建非公经济组织党工共建促进联合会，研究、出台非公书记队伍培训资助办法和激励保障措施。不断提高非公党务干部的待遇标准，切实增强专职党务干部岗位的吸引力，形成一支数量充沛、结构合理、业务精明、能力高强、队伍稳定、配备优化、充满活力的高素质非公党务干部骨干队伍。三是加强非公企业后备干部培养，举办全区首届非公经济组织后备干部培训班，实现非公经济组织后备干部培养的前期介入和对接，有效提高企业党组织的威信和吸引力。进一步强化非公经济组织中的党员发展工作，把培养对象的重点放在企业中流动较少、素质较高、能力较强的技术人员和中层以上管理人员等企业骨干力量上，建立一支数量足、素质高的入党积极分子队伍。

　　三、着力一个“实”字，党建项目争创新品牌

　　一是成立非公党建书记骨干智囊团，开展“七一阳光百企行”活动，分小组走访重点骨干企业，逐家逐个研究分析各企业党组织现状、特点、特长、优势和工作努力方向，确定各企业党建项目。召开非公经济党建活力研讨会、党建项目评审会、党建品牌建设专题培训会，把一批党员群众踊跃参与、特色鲜明、作用明显、相对成熟的企业党建项目培育上升成为区域非公经济党建新品牌。成立高新区“党工共建”促进会，进一步密切党务干部、工会干部联系，共同开创非公经济党建群建新局面。二是深化“同企业共呼吸、为党旗再添彩”主题实践活动。继续组织开展“三有三无”、“双节双降”、“与企业同进步金点子”、“两岗三队争先锋”等活动，在发展中出智慧，在困境中见真情，在奉献中共成长。突出人文教育，努力培育“新主人翁精神”。联合区人力资源服务中心，编写《苏州高新区企业文化集萃》。利用元旦、春节等传统佳节，组织开展“感恩?责任”活动，举办第二届“感知新区、热爱新区、奉献新区”“双看双议”活动，通过赠送一批图书、举办一场大型讲座、讲述一个感恩的故事、进行一场讨论、为父母做件小事、帮助同事完成一个心愿、为企业解决一个难题等活动，进一步培养党员员工感恩心、责任感，推动和谐企业的建设。三是开展系列活动。继续开展深入学习实践科学发展观活动。按照市委、区工委的部署，完成好第三阶段整改落实阶段的各项任务要求，着力解决好影响和制约非公企业科学发展、非公党建科学发展的突出问题。按照“超前谋划、科学规划、合理布局、精心培育”的原则，部署新一轮非公经济党建示范点、五好党组织的争创活动，争取利用两年时间，培育出又一批充满活力、作用明显的先进集体。进一步加强阵地建设，新建三光科技有限公司等一批非公企业党员服务中心（党员活动场所），进一步推广西门子党委服务党员群众，在服务中推动管理、提升管理的经验，推动新一轮的非公企业党员服务示范站点建设。围绕企业的生产经营，结合“双提升”活动开展，联合工会、工商联等单位组织开展岗位技术比武活动。联合安监局、消防支队举办全区非公企业消防运动会，开展“安全生产月”活动。丰富非公党员员工的业余生活，举办全区非公企业党员羽毛球赛，组织非公经济艺术团开展“七一阳光进企业”，启动“阳光助跑”活动，成立高新区非公经济党员新苏州人子弟爱心助学基金，点亮新苏州人子弟成材之路。

　　四、强化一个“推”字，长效管理形成新局面

　　监督考核推出新举措。进一步强化基层党委（工委）抓好两新组织党建工作的使命感和责任感，与基层党组织签定2010年度非公党建工作责任书，下达各基层党委（工委）年度目标任务，内容包括新建两新党组织、党员服务中心、党员教育活动基地、领导干部联系点的数量，示范点的争创个数，党建项目、品牌的培育，宣传信息报道的增幅等结合各地非公党建实际的各项具体指标。每年年中、年末区非公委组织力量对各基层党委（工委）分管领导、非公委书记进行对应的督查和考核，考核结果与各地百分考核直接挂钩。超额完成年度非公党建各项任务的，予以加分奖励，未按时完成任务的，予以扣分、通报批评等处理。做好规模以上非公有制企业党组织书记目标考核制的调查研究，并形成初步方案。努力形成全区两新组织党建工作上强下优的新优势。利用“七一”表彰，选树、表彰一批支持非公经济党建工作先进个人、非公党建优秀党务工作者和优秀党员，激发他们的工作新动力。做好典型宣传工作，与市委组织部党员电化教育中心等有关单位合作，制作全区非公经济党建专题片、资料册，宣传区域非公经济党建工作经验和成功做法；宣传非公有制经济党组织引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进健康发展的典型事迹；宣传金融危机中保增长、促发展涌现出来的各级各类先进事迹，形成区域非公党建的新亮点。