9月时事政治

一、国内部分：  

1.国务院总理温家宝9月1日在中南海紫光阁会见世界银行行长佐利克。温家宝指出，全球经济不平衡的根源是发展的不平衡。国际社会应特别关注发展中国家尤其是最不发达国家的困难，通过增加援助、减免债务、开放市场、转让技术等方式缩小南北差距。中国政府愿加强同世界银行的合作，为实现联合国千年发展目标和世界的可持续发展作出新的贡献。

2.国务院总理温家宝9月2日主持召开国务院常务会议，决定在公共卫生与基层医疗卫生事业单位和其他事业单位实施绩效工资。事业单位实施绩效工资分三步展开。第一步从２００９年１月１日起先在义务教育学校实施；第二步配合医药卫生体制改革，特别是实行基本药物制度，从２００９年１０月１日起，在疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急救治、采供血、卫生监督等专业公共卫生机构和乡镇卫生院、城市社区卫生服务机构等基层医疗卫生事业单位实施；第三步从２０１０年１月１日起，在其他事业单位实施。事业单位实施绩效工资的同时，对离退休人员发放生活补贴。

3.2009中国企业500强名单及分析报告9月5日公布，中国石化位居榜首，入围门槛从上年的93.1亿元上升为105.4亿元，首次突破百亿元大关。而且，中国企业500强在世界企业500强中的比重继续攀升，收入利润率等绩效指标首次超过世界及美国500强。

4.应美国国会众议长佩洛西的邀请，中国全国人大常委会委员长吴邦国于当地时间9月6日抵达亚利桑那州菲尼克斯市，开始对美国进行正式友好访问。这是中国全国人大常委会委员长近20年来首次访美，对中美关系发展具有重要意义。吴邦国9月10日下午在白宫会见了美国总统奥巴马，宾主进行了亲切友好的交谈。9月10日晚吴邦国在华盛顿出席了由美国友好团体联合举行的晚餐会并发表题为《中国的发展和中美关系》的重要演讲。

5.中共中央政治局9月8日召开会议，讨论十七届三中全会以来中央政治局的工作，研究加强和改进新形势下党的建设等问题。中共中央总书记胡锦涛主持会议。会议决定，中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议于９月１５日至１８日在北京召开。中共中央政治局听取了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将文件稿提请十七届四中全会审议。

6.国家图书馆建馆１００周年庆祝大会9月9日在北京举行。中共中央政治局常委李长春出席并讲话。他指出，图书馆是社会文明进步的标志，是公共文化服务的重要基础性设施，是各级政府保障人民群众基本文化权益的重要实现途径。要牢固树立全心全意做好公共文化服务的理念，进一步增强改革意识、创新意识、服务意识，在传播知识、传承文化，播撒文明、启迪智慧，改革创新、服务群众等方面下更大的功夫，不断开创我国图书馆事业发展的新局面。国家图书馆前身是筹建于１９０９年９月９日的京师图书馆，１９２８年更名为国立北平图书馆。新中国成立后，更名为北京图书馆。１９９８年１２月１２日，经国务院批准，更名为国家图书馆。国家图书馆是综合性研究图书馆，是国家总书库、国家书目中心、国家古籍保护中心，承担着为中央和国家机关、重点科研教育和生产单位、社会公众服务的职能。

7.为推动群众性爱国主义教育活动深入开展，迎接新中国成立６０周年，经中央批准，中央宣传部、中央组织部、中央统战部、中央文献研究室、中央党史研究室、民政部、人力资源和社会保障部、全国总工会、共青团中央、全国妇联、解放军总政治部等１１个部门联合组织开展评选“１００位为新中国成立作出突出贡献的英雄模范人物和１００位新中国成立以来感动中国人物”活动。活动自５月中旬启动以来，广大干部群众积极响应、广泛参与，纷纷通过各种形式提名推荐候选人。７月２０日至８月１０日，根据提名情况确定的１５０位为新中国成立作出突出贡献的英雄模范人物候选人和１５０位新中国成立以来感动中国人物候选人，向社会公布并接受群众投票。２０天时间内，群众参与投票总数近１亿。在投票评选的基础上，经过有关部门审核、组委会评审组专家投票等程序，最终评选出１００位为新中国成立作出突出贡献的英雄模范人物和１００位新中国成立以来感动中国人物：

　　１００位为新中国成立作出突出贡献的英雄模范人物名单（按姓氏笔画排序）：

　　八女投江、于化虎、小叶丹、马本斋、马立训、方志敏、毛泽民、毛泽覃、王尔琢、王尽美、王克勤、王若飞、邓萍、邓中夏、邓恩铭、韦拔群、冯平、卢德铭、叶挺、叶成焕、左权、白求恩、任常伦、关向应、刘老庄连、刘伯坚、刘志丹、刘胡兰、吉鸿昌、向警予、寻淮洲、戎冠秀、朱瑞、江上青、江竹筠、许继慎、阮啸仙、何叔衡、佟麟阁、吴运铎、吴焕先、张太雷、张自忠、张学良、张思德、旷继勋、李白、李林、李大钊、李公朴、李兆麟、李硕勋、杨殷、杨子荣、杨开慧、杨虎城、杨靖宇、杨?公、肖楚女、苏兆征、邹韬奋、陈延年、陈树湘、陈嘉庚、陈潭秋、冼星海、周文雍和陈铁军夫妇、周逸群、明德英、林祥谦、罗亦农、罗忠毅、罗炳辉、郑律成、恽代英、段德昌、贺英、赵一曼、赵世炎、赵尚志、赵博生、赵登禹、闻一多、埃德加?斯诺、夏明翰、格里戈里?库里申科、狼牙山五壮士、聂耳、郭俊卿、钱壮飞、黄公略、彭湃、彭雪枫、董存瑞、董振堂、谢子长、鲁迅、蔡和森、戴安澜、瞿秋白。

　　１００位新中国成立以来感动中国人物名单（按姓氏笔画排序）：

　　丁晓兵、马万水、马永顺、马恒昌、马海德、中国女排五连冠群体、孔祥瑞、孔繁森、文花枝、方永刚、方红霄、毛岸英、王杰、王选、王瑛、王乐义、王有德、王启民、王进喜、王顺友、邓平寿、邓建军、邓稼先、丛飞、包起帆、史光柱、史来贺、叶欣、甘远志、申纪兰、白芳礼、任长霞、刘文学、刘英俊、华罗庚、向秀丽、廷?巴特尔、许振超、达吾提?阿西木、邢燕子、吴大观、吴仁宝、吴天祥、吴金印、吴登云、宋鱼水、张华、张云泉、张秉贵、张海迪、时传祥、李四光、李春燕、李桂林和陆建芬夫妇、李素芝、李梦桃、李登海、杨利伟、杨怀远、杨根思、苏宁、谷文昌、邰丽华、邱少云、邱光华、邱娥国、陈景润、麦贤得、孟泰、孟二冬、林浩、林巧稚、林秀贞、欧阳海、罗映珍、罗健夫、罗盛教、草原英雄小姐妹、赵梦桃、钟南山、唐山十三农民、容国团、徐虎、秦文贵、袁隆平、钱学森、常香玉、黄继光、彭加木、焦裕禄、蒋筑英、谢延信、韩素云、窦铁成、赖宁、雷锋、谭彦、谭千秋、谭竹青、樊锦诗。

8.世界经济论坛第三届新领军者年会（２００９年大连夏季达沃斯年会）9月10日下午在大连世界博览广场开幕，国务院总理温家宝出席开幕式并致辞（全文见第三版）。他强调，中国将继续坚定不移地实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面落实并不断丰富和完善一揽子计划，推动中国经济平稳较快发展和社会和谐稳定。世界经济论坛由施瓦布于１９７１年创立，总部设在瑞士日内瓦，每年初在瑞士达沃斯召开年会。夏季达沃斯论坛年会是世界经济论坛在达沃斯以外举行的全球性会议。首届年会于２００７年在大连举行，第二届年会２００８年在天津举行。今年会议中方协办单位是国家发展和改革委员会，大连市为承办城市。

9.台湾行政机构新任负责人吴敦义9月10日下午率各部门负责人宣誓就职。10日上午，台湾行政机构原负责人刘兆玄率各部门负责人总辞，并与吴敦义进行了工作交接。

10.第四届全国杰出专业技术人才表彰大会9月10日在京举行。中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平会见与会代表并讲话。他强调，人才是兴国之本、富民之基、发展之源。各级党委和政府要深刻认识人才在我国经济社会发展中的重要作用，牢固树立人才资源是第一资源的理念，坚持解放思想、解放人才、解放科技生产力，以改革创新精神推进人才队伍建设，以人才发展促进经济社会又好又快发展。

11.台北地方法院9月11日下午一审宣判台湾地区前领导人陈水扁家庭弊案，裁定陈水扁贪污、洗钱、受贿、伪造公文罪名成立，数罪并罚判处其无期徒刑，剥夺政治权利终身，并科罚金新台币２亿元。法院同时依贪污、伪造公文等７项罪名，判处陈水扁妻子吴淑珍无期徒刑，并科罚金新台币３亿元；依洗钱罪分别判处陈水扁儿子陈致中、儿媳黄睿靓２年６个月有期徒刑、１年８个月有期徒刑，并分别被科以新台币1.5亿元的罚金。此外黄睿靓缓刑5年，并向公库支付新台币2亿元。法庭宣判时，陈水扁并未到庭。全案仍可上诉。

12.北京西六环良乡至寨口段9月12日竣工通车。至此，总长187.6公里的六环路全线贯通，北京高速公路网构架基本建成。始建于1998年的北京六环路是我国目前最长的环城高速公路，也是北京市域里程最长、连接新城和市域人口最多的高速公路。

13.9月14日上午9时20分许，我国海南航天发射场在海南省文昌市破土动工，标志着我国新建航天发射场已进入全面实施阶段。发射场建成使用后，对于优化和完善我国航天发射场布局，推动航天事业可持续发展具有重要战略意义。海南航天发射场的建设是我国航天事业发展史上的又一座里程碑。我国现拥有酒泉、太原、西昌三大航天发射场，分别始建于20世纪五六十年代。经过几十年的建设发展，已成为闻名世界的现代化航天发射场，迄今共执行100余次航天发射任务。海南航天发射场建设由于起点高，自动化、信息化、智能化程度将更高，可靠性和安全性进一步提升，它的建设和使用，将使我国未来航天发射前景更加广阔。

14.日前，广东省珠海市横琴新区规划蓝图确定：在“一国两制”下探索粤港澳紧密合作的示范区、深化改革开放和科技创新的先行区、 促进珠江口西岸地区产业升级的新平台。横琴新区位于珠海市横琴岛，东与澳门一桥相通。2008年底，《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》颁布实施，把珠海定位为珠江口西岸核心城市之后，国务院常务会议审议并原则通过了《横琴总体发展规划》。《规划》提出经过10到15年的努力，横琴将建设成联通港澳的“开放岛”，经济繁荣的“活力岛”，知识密集的“智能岛”，以及资源节约、环境友好的“生态岛”。

15.中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议，于２００９年９月１５日至１８日在北京举行。全会号召，全党要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十七大精神，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，团结带领全国各族人民为把党和国家事业继续推向前进而努力奋斗，永远不辜负人民的信任和期望。

16.“辉煌60年――中华人民共和国成立６０周年成就展”9月19日在北京展览馆隆重开幕。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝致开幕词，中共中央政治局常委李长春主持开幕式。党和国家领导人胡锦涛、江泽民、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康9月19日分别来到北京展览馆，参观正在这里举行的“辉煌６０年――中华人民共和国成立６０周年成就展”。这个展览以“伟大历程?辉煌成就?美好未来”为主题，分为序展、综合展、专题展和展望四个部分。

17.经过多年建设，国内第一个“汽车风洞”――上海地面交通工具风洞中心9月19日在同济大学正式落成。作为公共性汽车和轨道车辆技术平台，该风洞中心将为我国汽车和轨道车辆工业的自主研发提供重要的基础性服务。全国政协副主席、科技部部长万钢出席启用仪式。由同济大学承建的这一总投资4.9亿元的风洞中心项目，包括国内首座汽车气动声学整车风洞、国内首座热环境整车风洞和一个集汽车造型、加工、设备维护、科研和管理于一体的多功能中心。风洞作为重大基础设施，为汽车和轨道交通车辆自主研发所不可或缺，也是我国汽车工业从“制造”走向“设计”的标志性装备平台。通过风洞试验，可以设计出安全、节能的车辆。

18.首都各界代表900多人9月20日上午在全国政协礼堂隆重集会，庆祝中国人民政治协商会议成立60周年。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛出席大会并发表重要讲话。他强调，在新的历史条件下，人民政协要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继承和发扬人民政协优良传统和宝贵经验，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕党和国家工作大局，继续扎实有效地履行好政治协商、民主监督、参政议政职能，切实发挥好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，为推进改革开放和社会主义现代化建设、推进祖国和平统一大业、维护世界和平与促进共同发展作出新的贡献。

19.人民大会堂建成５０周年回顾展9月21日在北京开幕。人民大会堂是为迎接新中国成立１０周年而兴建的首都十大建筑中规模最宏伟的一座。１９５９年９月９日，毛泽东主席来到建筑工地视察，将这座建筑命名为“人民大会堂”。 人民大会堂建成以后，成为我国政治、外交活动的重要场所，也是最高国家权力机关――全国人民代表大会举行会议、全国人民代表大会常务委员会办公的场所。中共中央、全国人大、国务院、全国政协在这里举行重要会议；人大代表在这里共商国是、行使神圣权力；党和国家领导人在这里接待来访的各国首脑和国际友人。５０年来，党和国家累计在人民大会堂举行各项政治和内外事活动约１２．６万起。 人民大会堂坐落在北京市中心天安门广场西侧、长安街南侧，建筑面积１７１８００平方米，建筑平面呈“山”字形，外部是浅黄色花岗岩墙面，上有黄绿相间的琉璃瓦屋檐，下有５米高的花岗石基座，周围有１３４根圆形廊柱。万人大礼堂位于大会堂中央，可容纳５０００人的宴会厅在大会堂的北区，大会堂设有以各省、自治区、直辖市、特别行政区的名字命名的厅室。

20.9月21日至25日，胡锦涛主席出席了在纽约举行的联合国气候变化峰会、第六十四届联合国大会一般性辩论、安理会核不扩散与核裁军峰会和在匹兹堡举行的二十国集团领导人第三次金融峰会。

21.9月28日，经过精心设计修缮一新的北京前门大街正式开市。前门大街经过5年时间的改造，再现了上世纪二三十年代“天下第一街”的风貌。目前，前门大街共完成签约商户100多家，汇集了全聚德、周大福、都一处等知名老字号和爱慕、美邦、李宁等民族自主品牌，众多国际知名品牌也纷纷入驻。

二、国际部分：   

1.美国司法部9月2日宣布,美国制药业巨头辉瑞公司接受检方有罪指控，承认采取贿赂医生等非法手段营销药品，并同意交纳总额为23亿美元的罚款，创下美国制药公司罚金之最。

2.日本民主党、社民党和国民新党9月9日傍晚在国会举行党首会谈，就建立联合政权达成一致并签署了最终协议。三党达成协议后，鸠山邀请社民党党首福岛瑞穗、国民新党代表龟井静香出任内阁大臣。除已内定的主要内阁成员外，内阁其他成员的人选也将于本周内相继确定。9日下午，三党召开干事长级会议，就建立联合政府的基本政策继续进行磋商。在此前未能达成协议的外交和安保问题上，考虑到社民党的意见，民主党在协议中写入了“为减轻冲绳县民的负担，将提出修改日美地位协定的要求，重新审视美军整编计划以及驻日美军基地问题”。关于执政党内部的联络协调机制问题，三方一致同意在内阁设立三党党首级“基本政策内阁成员委员会”，由该委员会对政策进行协调并向内阁会议征求意见后做出决策。

3.民主党党首鸠山由纪夫在9月16日下午举行的特别国会首相指名选举中当选为日本新一任首相。民主党、社民党、国民新党三党联合政府于当日组成，17名内阁成员中有15人来自民主党。当晚在皇宫举行了首相任命仪式和内阁认证仪式。日本首相麻生太郎当天上午宣布内阁总辞职，执政358天的麻生内阁画上了句号。

4.欧洲议会全会9月16日以382票赞成、219票反对、117票弃权的表决结果，批准巴罗佐出任下届欧盟委员会主席。今年7月，巴罗佐被欧盟27个成员国领导人组成的欧盟理事会正式提名为下届欧委会主席人选。现年53岁的巴罗佐于2004年11月担任欧盟委员会主席，其5年任期将于今年10月31日届满。

5.第十七届德国联邦议会选举9月27日结束。德国官方宣布的初步结果显示，现总理默克尔所在的联盟党与在野的自民党一起成功获得多数议席，将联合组阁，默克尔将蝉联总理，由联盟党和社民党组成的本届大联合政府将不复存在。

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