党的十八大以来，在国家创新驱动战略和《中国制造2025》等规划引领下，我国加快科技创新和技术改造，大力发展先进制造业和高技术产业，积极推动传统产业转型升级。几年来，各级政府积极落实，龙头制造企业加快转型升级，国内、国际关注超出预期，中国高端制造业取得长足发展，产业升级令人瞩目。本期，我们聚焦高端制造业的发展，解析我国产业升级之路。

　　中国制造步步登高
“北斗3号全球系统的建设已全面启动，中国计划年底发射四颗全球组网卫星，2018年底将向‘一带一路’国家、2020年左右向全球提供服务。”9月16日，一则消息受到国内媒体高度关注，外媒也纷纷转载报道。自主研发的北斗导航系统组网，是中国制造业从中低端向高端迈进的一个缩影。近年来，C919大飞机、复兴号高铁列车、北斗3号导航卫星、神威超级计算机、海洋石油981钻井平台和墨子号量子卫星等一大批具有高技术、高附加值和强竞争力的中国高端制造产品惊艳亮相。

　　《中国制造2025》为转型升级描绘蓝图
大国需重器，没有强大的制造业，就没有国家和民族的强盛。核心技术受制于人，是中国制造大而不强的症结所在。党和国家高度重视制造业的建设发展，习近平主席指出，“我们这么一个大国要强大，实体经济是国家的本钱，要发展制造业尤其是先进制造业”。

　　2015年5月，国务院发布了《中国制造2025》，这是我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。《中国制造2025》提出了通过“三步走”实现制造强国的战略目标。第一步，力争用10年时间，迈入制造强国行列;第二步，到2035年，我国制造业整体达到世界制造强国阵营中等水平;第三步，新中国成立100年时，制造业大国地位更加巩固，综合实力进入世界制造强国前列。《中国制造2025》还确定了新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械十个大力推动的重点领域。

　　为从国家层面推动中国制造转型升级，2016年12月，国务院印发《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》;2017年7月，部署创建“中国制造2025”国家级示范区。

　　对外经济贸易大学教授王国军分析表示，“《中国制造2025》和《‘十三五’国家战略性新兴产业发展规划》的实施，是要在机械、航空、航天、汽车、船舶、轻工和电子信息等领域，加快高端制造业升级步伐，抢占高端制造制高点，这是国家之诉，复兴战略，也是强国之路。”

　　赶超的步伐让世界惊奇
“梦想还是要有的，万一实现了呢”。华为消费者业务CEO余承东2016年誓言“三年超苹果，五年超三星”。市场调研公司Counterpoint Research的报告显示，2017年6月、7月两个月，华为的全球智能手机销量已经超过苹果，首次成为全球第二大智能手机厂商。

　　“我们生产的液晶显示屏已经应用在全球诸多知名品牌的产品中，根据2017年上半年市场数据，京东方智能手机液晶显示屏、平板电脑显示屏、笔记本电脑显示屏出货量均位列全球第一，显示器显示屏、电视显示屏出货量居全球第二。以京东方为代表的中国企业已改变了半导体显示产业世界格局，京东方已跻身半导体领域全球第二大创新公司。”京东方科技集团税务管理本部副本部长李志坚认真地对记者分析道。

　　更多的技术创新正在成为引领产业升级的发动机。中国第二重型机械集团成功建成8万吨级模锻液压机，有力支持了国产大飞机C919试飞成功。更让人振奋的是，清华大学已经研发出16万吨模锻液压机，是俄罗斯7.5万吨压机的2倍多，是美国4.5万吨的3.5倍多;中信重工成功研制18500吨油压机，被誉为“世界自由锻王国的一顶皇冠”。而这些，宣告了中国关键大型锻件受制于人的时代彻底结束。

　　一些关键领域实现了群体性突破。航天领域，已经具备了建造空间站所需的多项关键技术;通信领域，国家量子保密通信“京沪干线”的开通已准备就绪;核电领域，核电机组的规模位列世界第四，在建核电机组规模位列第一;造船领域，位列韩日之后，已成为世界第三造船大国;高铁领域，掌握了核心技术，带动了整个产业链的蓬勃发展和转型升级;能源领域，国产钻井平台实现可燃冰首次成功试采。中国制造赶超的步伐让世界惊奇。

　　产业升级交出靓丽成绩单
曾经，“廉价”“劣质”是中国制造的代名词，如今，“高大上”的中国产品吸引了世界目光。

　　发展高端市场，就要有壮士断腕的勇气。党的十八大后，从国家层面布局推动高端制造与现代信息技术深度结合，各地主动放弃低端市场，围绕“中国制造2025”战略实施，淘汰落后产能，培育新动能;同时，运用新技术和“互联网+”，在自身转型升级中同步促进产业链协调发展。

　　在中芯北方集成电路有限公司制造基地，记者亲身感受到中国制造升级带来的冲击。透过玻璃墙，安静的车间内，机器手臂在灵巧地操作，光刻、光掩膜、测试服务，一道道工序全部由机器完成，很快，一个个设计模块变成了功能强大的芯片。

　　“在自身发展的基础上，我们还注重带动和促进彩虹、长电等上下游企业产品更新换代，不断发展。”中芯北方集成电路制造(北京)总经理张昕表示。

　　北汽集团“变道超车”的步伐则走得更快。8月3日的挪威《晚报》报道，作为清洁空气政策的一部分，欧盟将在20年内禁售燃油车。而北汽集团早就开始了新能源汽车制造的布局，今年8月，其新能源三款主打型号销量达15858辆，EC系列国内销量第一，北汽直接跨越了汽车混合动力时代，带动设计、电驱动等产业链企业产品转型升级。

　　《中国制造2025》确定的十大产业领域涌现出一大批重大成果：高精度数控齿轮磨床、数控冲压生产线等产品跻身世界先进行列;ARJ21-700新型涡扇支线客机投入商业运营，长征五号大型运载火箭、全球首颗量子卫星发射成功。

　　制造业加快向中高端迈进的趋势明显。2017年，高技术产业、战略性新兴产业等知识技术密集、高附加值行业保持两位数的高速增长。2017年7月高技术产业增加值增速为12.1%，装备制造业增加值增速10.7%，分别比规模以上工业增加值的增速高5.7个和4.3个百分点。

　　“未来高技术产业和高端装备制造业仍然会领跑整个工业，这种趋势不会改变。”中国社科院工业经济研究所区域经济室主任陈耀表示。

　　政府扶持助推企业打造中国品牌
提升产品档次，打造世界知名品牌是促进中国制造迈向高端的有效途径。

　　为支持企业转型升级，中央财政整合设立了(中国制造2025)资金，各地围绕高端制造积极出台财税政策，以奖励、补助等方式，扶持企业打造“智造”品牌。

　　上海将部分财政资金转设为上海产业转型升级投资基金;四川新增智能制造财政专项资金1.5亿元，设立120亿元的集成电路和信息安全产业投资基金;作为全国首个“中国制造2025”试点示范城市，宁波市拿出108亿元专门扶植先进制造行业;安徽出台《支持新能源汽车产业创新发展和推广应用若干政策》，对经审核认定的共性关键技术研发及产业化项目，给予承担单位投入最高50%的补助，单个项目补助金额最高3000万元。

　　在企业创新发展过程中，“财税政策对于制造业支持力度不小，比如，进口关键技术和零部件免征进口增值税，研发费用加计扣除以及针对一些企业出台的‘五免五减半’‘两免三减半’和出口退税等，但影响最大的是全面推开营改增，直接降低了制造业整体税负。”北京市西城区地税局局长施宏表示。

　　企业已收到政策激励红包。江苏省常熟市长城轴承有限公司的工业机器人轴承实施方案项目，获得一次性中央财政补助2263万元;湖南宁乡楚天科技、杉杉新材料有限公司获得智能制造专项资金5400万元;此外，江苏虞山高新园开关制造有限公司和长城轴承有限公司成功入选2016“中国制造2025”中央财政扶持项目，合计将获得专项补助3000万元。

　　“在享受已有的各项减税降费政策的同时，今年4月，国务院公布的六项减税政策，对原有措施加大力度，扩大范围;6月，国务院取消和下放一批工业产品生产许可，要审批的事项少了，审批办得快了，减税降费助力我们跑赢市场。”李志坚表示。

　　财税扶持激发了内在活力，中国高端品牌打造的步伐越来越快。全球每卖出10架民用无人机，就有7架来自中国，以大疆为代表的企业已将无人机卖到全世界;三一重工的大型装备为全世界灾难救援提供支持;在非洲的轨道线路上，行驶着中国中车为其量身定做的火车机车;青岛南车生产的以速度命名的CRH380A高速动车组列车，被誉为国家装备制造业自主创新的典范。创新技术领先带来了世界认可，和中国南车一样，很多企业已着手开始全球布点。华为、海尔、联想、京东方和大疆，一个个领先全球的高技术企业，成为创新引领发展的主力军;高铁、核电等一批中国制造业品牌已经成为闪亮的中国名片。