广东去年审计整改上缴10亿7人被处理

昨日(27日)，省审计厅正式发布《关于广东省2010年度省预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。紧紧围绕转型升级的主线，重点关注民生项目审计，财政资金绩效审计亮点纷呈，省审计厅新闻发言人、副厅长卢荣春就今年审计报告的特点、热点、亮点等向南方日报记者作了精辟的阐释。

盯紧产业转移出现的问题

南方日报：审计工作报告一直受到社会各界的关注，今年审计工作报告主题主线如何？

卢荣春：“十二五”规划以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线。今年审计工作报告一是扣紧科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，把财政资金使用是否有效推动科学发展、促进经济发展方式转变作为审计重要内容和判断审计质量的标准；二是突出重点，加大对中央和省有关政策措施落实情况的反映力度，重点反映财税管理、节能减排、产业转移扶持和工业园发展等政策及项目资金的使用出现的新情况和新问题；三是突出财政预算执行审计、民生审计、绩效审计，注重全面揭示问题，充分发挥审计监督的建设性作用；四是坚持以科学发展观为指导，针对存在问题提出强化财政资金管理，提高财政资金使用效益等建议，充分发挥审计的“免疫系统”功能。

一些地方重复规划以旧充新

南方日报：审计工作如何促进保障和改善民生，促进加强社会管理和惠民利民政策落实？

卢荣春：维护民生始终是审计工作的关注重点。今年的审计工作报告把涉及人民群众切身利益的教育资金、“三农”资金、扩大内需新增投资项目、汶川地震灾后恢复重建等项目政策及资金作为审计重点，突出反映有关政策的执行和资金使用情况。报报告在反映普及高中阶段教育政策和资金审计调查情况时，重点反映了一些地方的职业学校挪用建校项目资金、虚报冒领财政资金；个别市民办中职学校“双转移”学生流失率高等问题。在反映土地开发整理和基本农田保护示范区建设资金审计情况时，重点反映了一些地方重复规划、以旧充新等虚列预算，多获取省级资金；一些项目建设进度缓慢，部分财政资金未使用等问题。

两部门部分项目资金执行率低

南方日报：今年审计报告在反映促进提高财政资金效益方面有哪些亮点？

卢荣春：绩效审计是审计工作的发展方向。今年的审计工作报告，结合预算执行和财政收支的真实合法，注意揭示财政资金绩效问题，在促进完善管理，减少损失浪费方面发挥了积极作用，绩效审计理念得到充分体现。

一是在省直部门预算执行审计中，反映两个部门部分项目资金执行率低，有些项目资金结转多年没有使用；二是在节能资金审计中，反映有部分技改项目未达到预算效果，或项目完工后未实现效益；三是在污水处理设施建设和污染减排资金审计中，反映有部分污水处理厂，污水处理主体工程已建成运营，但配套管网建设没有跟上，严重影响污水处理效益的发挥；四是在普及高中阶段教育政策和资金审计调查中，反映省支持的部分普通高中建校项目进展缓慢等。目前部分财政资金使用的效果并不理想，针对存在的问题，报告提出完善资金和项目管理制度，加强对项目审核把关和资金监管，提高财政资金使用绩效等建议。

去年审计九单位通报批评

南方日报：在推进审计整改和行政问责方面，今年审计报告有何进展？

卢荣春：近年来，社会各界对审计查出问题以及相关人员责任追究的情况高度关注，今年的审计工作报告既反映去年预算执行审计查出问题的责任追究情况，又表明了省政府对今年审计查出问题的整改态度。针对去年预算执行审计查出问题，全省完善了政府主导，部门参与和人大监督的审计整改机制，省政府召开了专题审计整改工作会议，对审计整改工作作了部署。有关地区和部门单位按照省政府的部署认真整改，通过整改上缴财政资金10.24亿元，归还被挤占挪用资金4418.6万元，拨付滞留资金3.97亿元，调整有关会计账目2.98亿元，完善各项制度44项。严格落实行政问责和责任追究制度，处理有关责任人员7人，有9个相关单位受到通报批评