“治堵限号”政策下，二手车评估师成“香饽饽”

　　年前，被炒得沸沸扬扬的北京“治堵限号”措施终于画上了一个句号。“治堵限号”成为2010年度关键词之一。在实行控制车牌的数量措施后，北京随即出现一牌难求的局面。
　　　　
　　业内人士预测，北京限购方案会被同样备受交通问题困扰的其他城市仿效，届时，或许北京以外的其他城市有大量的购车人士会将目光转向二手车市。辗转于有限的车牌市场里，评估师也因此成为“香馍馍”。
　　　　
　　二手车评估师成“稀缺资源”
　　　　
　　近几年二手车市场的竞争非常激烈，经销商的增长明显高于从业人才的增长，同时由于二手车的特殊性，二手车经销商普遍面临着“一将难求”的局面。由于以往的二手车市场不够规范，评估师大多是由车行的老板或有多年工作经验的员工担任，主要靠经验和目测对车辆进行价格评测，鉴定较为随意。
　　　　
　　随着近几年二手车市场的逐渐规范，这样的评估质量已经不能满足人们对二手车价格评估的需求，二手车评估师俨然成为市场的“稀缺资源”。
　　　　
　　“二手车鉴定评估不仅限定于产权交易，还延伸到二手车的抵押、典当和司法鉴定等非产权交易上。同时，合格的二手车评估师还要求具备营销技巧，这对二手车评估师的素质又提出了更高要求。二手车市场人士预计，优秀的二手车评估师将成为市场炙手可热的人才之一。”东卫律师事务所注册资产评估师王军在接受《中国会计报》记者采访时表示。
　　　　
　　中国二手车城二手车评估专家江师傅告诉记者，要成为一名成熟优秀的二手车评估师，应具备近20年来出现在市场上各种车型的全面知识，并且对于各种车型的碰撞、事故情况都有相当程度的了解。评估一辆二手车时，评估师要通过查验登记证、行驶证、附加费证、养路费单子等各种证件，确定车的年限、使用性质，还要确定该车是否为盗抢车、走私车，防止赃车流通。随后通过技术鉴定则可以判断出汽车结构、使用技术和车辆受损的程度，提供真实车况。最后根据市场情况，为车辆作出较准确的价值判断。
　　　　
　　然而，现在这样的人才在全国都是凤毛麟角。某二手车交易市场的经销商告诉记者，他曾经到人才市场招聘过评估师，但苦等了2天，1个人也没招到，二手车评估师的稀缺可见一斑。
　　　　
　　评估师需要与时俱进的法规保障
　　　　
　　记者走访了几个二手车交易市场，不少车主也纷纷反映，在不同的4S店和二手车销售公司，同一辆车的评估价相差超过8000元。
　　　　
　　而不少购车者则表示，购车时最担心的是事故车。但由于当前缺乏中立规范的评估机构，二手车交易的发展也受到了制约。
　　　　
　　一位不愿透露姓名的评估师告诉记者：“二手车市场日渐庞大，应该顺势出台相应的法规，现有的法规也应该适时修改。在目前二手车交易评估中，绝大多数评估师是由商家聘请或者与车商有着千丝万缕的联系，由商家主导的评估显然有失公平。如何确保评估机构的中立性及公正性，是保证二手车评估市场良性发展的必要因素。”王军律师指出，从二手车行业长远发展来看，作为一个中立机构的评估公司，其存在很有必要。评估的必要性表现在两个方面，一方面是为买卖双方提供合理的指导价格；另一方面是真实告知具体车况，维护买卖双方的权益。公正的二手车评估机构介入二手车的买卖，将会大量减少出现低价高买、漫天要价等现象。
　　　　
　　“二手车评估师本来就是市场稀缺人才，如果没有与时俱进的法规保障，二手车评估师自身也会缺乏动力，这样的专业人才将很难出现增长。”一位不愿透露姓名的二手评估师表示。
　　　　
　　推进制定评估法
　　　　
　　“要推进制定评估法和注册会计师法实施条例。”在2010年全国财政工作会议上，财政部部长谢旭人这样要求。推进评估法的制定，无论是对评估师还是评估市场都将是一个鼓舞。
　　　　
　　 记者了解到，2005年，资产评估法就被正式列入十届全国人大常委会的补充立法计划，这标志着资产评估法的立法工作正式进入了国家立法程序。随后，20０６年６月，资产评估法起草组成立，评估立法由人大财经委牵头，财政部、国资委、建设部、国土资源部、商务部和保监会等六部门共同制定。起草组的工作重点是调研、提出和研究重点问题，并构建法律框架。
　　　　
　　我国现行评估法律制度主要包括1991年国务院颁布的《国有资产评估管理办法》和国务院办公厅2003年转发财政部《关于加强和规范评估行业管理的意见》等，此外，公司法、证券法、合伙法等多部法律和部门规章中都有相关内容。
　　　　
　　业内人士指出，中国的评估法制建设，跟不上评估业自身发展的步伐，满足不了市场经济发展的客观需求。相反，一些相对滞后的制度、部门分割等问题反而会成为评估业发展的障碍，因此推进制定评估法可谓顺应时势。