国内会计所也要“走出去”
截至2006年底,全国共有会计师事务所6000多家,注册会计师及非执业会员14万余人,行业从业人员超过30万人。而据国家统计局提供的数字,截至2006年底,我国5000多家境内投资主体共在全球172个国家(地区)设立的境外直接投资企业近万家,投资覆盖率达到71%,对外直接投资累计净额(简称存量)达到906.3亿美元,其中非金融类750.2亿美元。另据了解,中国对外直接投资流量位于全球国家(地区)排名的第13位,在发展中国家中居首位。
国内外大型工程项目承包和设备成套是中国机械工业集团的主体业务,其销售网络已遍布世界140多个国家和地区。该公司总会计师骆家?表示,从他们的切身体会来看,已经“走出去”的国内企业很倾向于由自己国家的事务所提供各种服务。特别是企业海外上市审计服务(包括在香港上市)、境外资产的延伸审计服务以及境外资产的管理等。
中国化工集团副总会计师程山说,作为已经“走出去”的企业,他们非常需要国内的会计师事务所能够参与到他们对海外企业的监管工作中来,为他们提供专业服务。他说,事务所“走出去”,在前期可以采取跟随已经“走出去”的企业的办法。比如他们在海外有投资公司,就可以委托国内的会计师事务所提供服务。
富士康科技集团会计处的吴燕告诉记者,为节约成本,他们的海外业务有相当一部分也交给会计师事务所去做。在选择代理业务的事务所时,也一直本着“国内事务所优先”的原则。她说,国外的事务所在价值观念、行为习惯、会计原则等方面都与我们国家存在一定的差异,加之语言上的障碍,合作上确实有许多不便。所以,我们非常希望国内事务所弥补这个缺口。这样对我们节约成本、提高效率将是一件非常好的事情。
国资委统计评价局副局长魏伟认为,“走出去”切合国资委工作重点。近年来,国务院要求加强对中央企业境外资产、财务状况的监管,这就涉及国有企业境外资产的审计监督。同时,从境内企业的发展来看,目前很多中央企业到海外发展,也希望能够得到国内会计师事务所提供的海外服务,特别是财务咨询和税务服务。此外,在事务所“走出去”的政策方面,当前中央企业境外审计同时采用了内部审计和外部审计。“这只是一种变通的做法,根本原因还在于国内的会计师事务所没有‘走出去’。”魏伟表示。目前国内事务所在规模上还要扩大,以便与被审计的特大型中央企业资产规模相适应。另外,在业务能力、人员素质、服务能力方面还要进一步提高,以满足出资人的管理要求。
(2007.11.13)
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